什么是噪聲?從客觀物理角度來講，常指那種雜亂無章、全無韻律感的聲音;從以人為本的感受角度來講，泛指令人們厭惡的聲音;從人與人關系的社會管理角度來講，超過法規(guī)規(guī)定標準的聲音定義為噪聲。
噪聲，令人不愉快，雜亂而無規(guī)則，危害身心健康，破壞生活環(huán)境，誘發(fā)生產事故，甚至導致糾紛，是一種極不和諧的環(huán)境污染。1840年，德國哲學家叔本華(Schopenhauer)曾經說過，噪聲是所有干擾中最令人厭惡的，因為它會打斷我們的思維。德國著名細菌學家羅伯特·科赫(RobertKoch)在1890年說，將來噪聲就像是鼠疫和霍亂一樣的傳染病他對人類是無情的。羅馬詩人朱汶諾(Juvenal，公元1世紀)曾說，住在城市道路旁邊的房間里完全無法入眠，連續(xù)不斷的馬車聲音簡直可以把死人吵醒。
工業(yè)革命以前，手工作業(yè)是主要的生產模式，高聲級的聲源較少。出現大規(guī)模的生產制造設備、設施以后，機器的轟鳴聲變得越來越多，也越來越普遍。近百年來，城市化改變了世界的面貌，人群大量在城市及其周邊聚集，城市生活所依賴的供應系統、工業(yè)生產系統、居住建筑系統、交通運輸系統需求量劇增。當這些系統中的機器、設備、工具等不可避免地充斥在人們周圍時，噪聲問題就日益突出。
如何解決噪聲問題?降噪技術是手段與途徑，噪聲法規(guī)則是關鍵與根本。技術的對象是物,法規(guī)的對象是人,噪聲雖然是由“物”產生的,但是噪聲的制造者和感受者都是“人”，對噪聲“物理”和“人理”的研究都是重要的?！爸阎?，百戰(zhàn)不殆”，對每項噪聲問題知其然，知其所以然，才能保證處理好工程問題;“上兵伐謀，再次伐兵”，從根本上講，通過立法，防患于未然，是解決噪聲問題的關鍵。
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